Bạn đang là nhà đầu tư và có ý định thành lập một doanh nghiệp riêng để quản lý dự án sau khi trúng thầu? Một câu hỏi thường gặp là liệu việc thành lập doanh nghiệp dự án này có cần phải được nêu rõ ngay trong hồ sơ dự thầu hay không. Bài viết này sẽ làm rõ vấn đề này.
Thành lập doanh nghiệp dự án có phải nêu trong hồ sơ dự thầu không?
Bạn đang thắc mắc liệu chủ đầu tư có cần đề cập việc thành lập doanh nghiệp dự án trong hồ sơ dự thầu hay không khi trúng thầu? Câu trả lời là có. Điều 49 của Nghị định 23/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 115/2024/NĐ-CP) quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư trúng thầu liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp dự án:
1. Nhà đầu tư trúng thầu trực tiếp thực hiện dự án hoặc thành lập tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh.
Việc thành lập, tổ chức quản lý, hoạt động, giải thể tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh thực hiện theo quy định của pháp luật tương ứng với từng loại hình tổ chức kinh tế, pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp và pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.
2. Trường hợp thành lập tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh theo quy định tại khoản 1 Điều này, nhà đầu tư phải đề xuất trong hồ sơ dự thầu.
3. Tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập theo quy định tại khoản 1 Điều này phải do nhà đầu tư trúng thầu nắm giữ 100% vốn điều lệ, đáp ứng các điều kiện thành lập, tổ chức quản lý, hoạt động, giải thể theo quy định của pháp luật tương ứng với từng loại hình tổ chức kinh tế, pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp và pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực
3a. Tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập kế thừa quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư trúng thầu theo cam kết tại hồ sơ dự thầu và quy định tại hợp đồng dự án.
Theo quy định trên, nhà đầu tư nước ngoài trúng thầu trực tiếp thực hiện dự án hoặc thành lập doanh nghiệp để thực hiện dự án. Nếu nhà đầu tư dự kiến thành lập doanh nghiệp để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, họ phải đề xuất rõ ràng nội dung này trong hồ sơ dự thầu. Việc không nêu trước có thể khiến việc thành lập doanh nghiệp dự án sau này không có căn cứ pháp lý để thực hiện.
Kiểm tra hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư diễn ra như thế nào?
Điều 58 của Nghị định 23/2024/NĐ-CP quy định về thẩm quyền và nội dung kiểm tra hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư như sau:
- Thẩm quyền kiểm tra:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì, tổ chức kiểm tra định kỳ hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên phạm vi toàn quốc.
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Trưởng Ban quản lý khu kinh tế sẽ chủ trì, tổ chức kiểm tra đối với các dự án mà mình là người có thẩm quyền.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ chủ trì, tổ chức kiểm tra hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền của mình. Sở Kế hoạch và Đầu tư (hiện tại là Sở Tài Chính) có trách nhiệm hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc kiểm tra này tại địa phương.
- Nội dung kiểm tra:
- Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dựa trên các nội dung sau:
- Việc ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo liên quan đến công tác lựa chọn nhà đầu tư.
- Quy trình công bố dự án đầu tư kinh doanh (đối với dự án cần chấp thuận chủ trương đầu tư); hoặc lập, phê duyệt, công bố thông tin dự án đầu tư kinh doanh (đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư).
- Quá trình lập, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm; và đánh giá, phê duyệt kết quả mời quan tâm.
- Quá trình lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu; và đánh giá, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
- Nội dung của hợp đồng đã ký kết và sự tuân thủ các căn cứ pháp lý trong việc ký kết và thực hiện hợp đồng.
- Các nội dung cần thiết khác theo yêu cầu kiểm tra.
- Khi có yêu cầu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhà đầu tư cần chuẩn bị và xuất trình đầy đủ các hồ sơ liên quan đến phạm vi và nội dung kiểm tra nêu trên.
Trên đây là phần phản hồi pháp lý của Phan Law Vietnam về vấn đề “Thành lập doanh nghiệp dự án có phải nêu trong hồ sơ dự thầu không?” xin được thông tin đến Quý Khách hàng. Nếu còn vướng mắc hoặc cần sự hỗ trợ pháp lý khác Quý Khách hàng vui lòng liên hệ thông tin dưới đây để được giải đáp.
PHAN LAW VIETNAM
Hotline: 0794.80.8888
Email: info@phan.vn
Liên hệ Văn phòng Luật Sư
